8 сентября в Москве будет проведен эксперимент по голосованию на цифровых избирательных участках и дистанционному электронному голосованию

8 сентября на территории России пройдут выборы депутатов Государственной Думы в Хабаровском крае, Новгородской области, Свердловской области в Серовском одномандатном избирательном округе № 174, выборы губернаторов и муниципальные выборы. В Богдановичском районе в 2019 году выборы не проводятся.

По информации сайта ЦИК России:

22 мая 2019 года Совет Федерации одобрил пакет законов о проведении экспериментов по созданию цифровых участков и организации дистанционного голосования на выборах 8 сентября 2019 года. На заседании рассмотрены вопросы обеспечения информационной безопасности, соблюдения тайны голосования при реализации дистанционного голосования, а также возможность осуществления механизма ручного пересчета голосов в случае подачи жалоб.

Впервые в отечественной электоральной практике избиратели смогут проголосовать на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы и выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, находясь за пределами своего региона, – на цифровых избирательных участках в Москве. На территории России планируется создание 5000 цифровых избирательных участков.

«На текущем этапе возможность проголосовать на 30 цифровых участках в Москве получат избиратели из регионов, где пройдут дополнительные выборы депутатов Госдумы и выборы губернаторов», – отметил Николай Булаев, заместитель председателя ЦИК России. – В будущем планируется создать такие участки в каждом регионе России, обеспечив избирателям возможность голосования на «своих» выборах из любой точки страны».

Чтобы быть включенным в список избирателей на цифровом участке, гражданину в определенные законом сроки необходимо подать соответствующее заявление только через портал «Госуслуги». После подачи и проверки заявления избиратель будет включен в список на цифровом избирательном участке и исключен из списка по месту жительства. В день голосования гражданин приходит на выбранный им цифровой участок, предъявляет свой паспорт, после проверки его активного избирательного права член комиссии выдает ему карточку доступа к устройству для голосования. Ему предоставляется электронный бюллетень по соответствующим выборам. Избиратель делает свой выбор.

«Сегодня есть техническая возможность содержать в памяти устройства до 3000 видов бюллетеней. Это количество покрывает все возможные избирательные кампании, которые мы будем проводить», – отметил Н. Булаев.

По истечении времени голосования данные о голосовании на цифровом участке будут распечатаны. Они будут включать информацию о числе избирателей в списке, числе электронных бюллетеней, доступ к которым был предоставлен, числе проголосовавших и распределении голосов по кандидатам. Причем, эти сведения будут размещены в сети Интернет еще до их передачи в ТИК и ГАС «Выборы». Затем информация со всех 30 цифровых избирательных участков Москвы будет направлена в соответствующие избирательные комиссии, определяющие результаты выборов, для приобщения к итоговому протоколу.

«Это гарантирует предоставление информации о результатах голосования в неискаженном виде. Информацию с устройств в первую очередь получает наблюдатель, затем она размещается на сайте ЦИК России. Исправить и отредактировать эту информацию невозможно», – подчеркнул Н. Булаев.  

Зампред ЦИК России отметил, что голосование на цифровых участках будет максимально открытым, а основной задачей является предоставление избирателю возможности воспользоваться своим активным избирательным правом вне зависимости от его места нахождения. «Где бы он ни находился, он будет иметь возможность голосовать в удобное для него время и в удобном месте», – отметил он.

К 2021 году планируется создать 5000 таких цифровых участков на всей территории Российской Федерации. Если эксперимент приживется, то у избирателей появится возможность голосовать на выборах своего региона из любой точки России. В городском округе Богданович уже включены в план цифровые избирательные участки № 246 (школа № 3), № 254 (школа № 4).

Вторая новелла, которая будет реализована в единый день голосования 8 сентября 2019 года, – эксперимент по дистанционному электронному голосованию на выборах депутатов Мосгордумы седьмого созыва, в ходе которого избиратель будет вправе проголосовать с помощью компьютера или мобильного устройства в любое удобное время и в любом удобном месте без личного присутствия на избирательном участке и без использования бюллетеня на бумажном носителе. Для реализации такой возможности гражданину нужна будет актуализированная учетная запись на портале Госуслуг.

Как сообщила депутат Государственной Думы Ирина Белых – один из авторов законопроекта: «Основными задачами эксперимента являются расширение возможностей использования активного избирательного права, повышение степени заинтересованности граждан в участии выборах, а также создание наиболее эффективных механизмов дистанционного голосования».

Эксперимент по организации дистанционного голосования на сентябрьских выборах в Мосгордуму позволит избирателю проголосовать с помощью специального сервиса, созданного на региональном портале MOS.RU, без использования бумажного бюллетеня. Такое голосование предлагается провести в одном или нескольких (до трех) из 45 избирательных округов города Москвы.

Традиционная процедура голосования в ходе эксперимента будет сохранена. То есть избиратель может выбрать, пойдет ли он на избирательный участок или проголосует дистанционно. Единственное условие для получения возможности проголосовать в электронном виде – наличие подтвержденной учетной записи на портале MOS.RU. «Это не замена существующего механизма голосования, а еще одна возможная форма, которую москвичи могут использовать при желании», – пояснила Ирина Белых.

Процедуру дистанционного голосования можно условно поделить на три этапа. На первом этапе избиратель, желающий проголосовать в электронной форме, подает заявление на портале MOS.RU по аналогии с системой «Мобильный избиратель». По результатам проверки заявления избирателю приходит уведомление о включении в указанный реестр и предоставлении права проголосовать в электронной форме. На втором этапе, в день голосования 8 сентября 2019 года избиратель заходит в свой личный кабинет на московском портале госуслуг, и после идентификации через смс-код, получает доступ к электронному бюллетеню. Гражданин делает свой выбор, и система автоматически учитывает голос избирателя в анонимном, зашифрованном виде.

В участковой комиссии, в полномочия которой входит обработка сводных данных по электронному голосованию, зашифрованная информация о каждом поданном голосе суммируется. После окончания голосования с помощью специального ключа будет произведена расшифровка электронных данных и сформирован протокол электронного голосования.

До принятия решения о возможности применения данной технологии в масштабах страны ЦИК России совместно с законодателями и экспертами будет проведен серьезный анализ полученных результатов.