До 1 марта 2031 года была продлена дачная амнистия. Что это такое, какие объекты под нее подпадают?.. На эти и другие вопросы ответили в межмуниципальном отделе Росреестра по Богдановичскому, Сухоложскому городским округам.
Вопрос:
Что такое дачная амнистия?
Ответ:
Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на жилые или садовые дома, построенные на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, то есть без получения разрешения на строительство, независимо от наличия/отсутствия уведомления о планируемом строительстве/реконструкции, об окончании строительства/реконструкции, а на основании технического плана, декларации (ч. 13 ст. 70 закона 218-ФЗ).
Вопрос:
Дачную амнистию продлили и расшили возможности для граждан. Какие это возможности?
Ответ:
1 сентября 2022 года вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (от 30.12.2021 №478-ФЗ), которым продлевается срок дачной амнистии до 1 марта 2031 года. Этим законом предусмотрено совершенствование порядка оформления прав граждан на объекты бытовой недвижимости. Создан административный механизм оформления прав на объекты недвижимости, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы. Гражданин имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года и используемый для постоянного проживания, в случае отсутствия документов на дом и земельный участок.
Определено, что если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности (за исключением случаев, если такой участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность). Следовательно, такой земельный участок в случае открытия наследства подлежит включению в наследственную массу.
Вопрос:
Какие объекты подпадают под дачную амнистию?
Ответ:
Под действие «дачной амнистии» подпадают:
- земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности;
- отдельные виды зданий и сооружений, расположенные на данных земельных участках (в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки);
- объекты индивидуального жилищного строительства (жилые дома).
Самое главное, что дает упрощенный порядок - это возможность постановки на кадастровый учет и регистрацию прав в отношении садовых домов и жилых домов, созданных на садовых земельных участках – без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции таких объектов, а также уведомлений об их окончании.
Вопрос:
Какие документы потребуются для оформления дачной амнистии?
Ответ:
Для оформления в собственность садового дома, а также жилого, расположенного на земельном участке, предназначенном для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит технический план дома (на основании ранее самостоятельно заполненной декларации, форму которой можно скачать в интернете).
Далее необходимо обратиться в любой офис МФЦ с заявлением о кадастровом учете и регистрации прав на жилой или садовый дом. При этом к заявлению необходимо приложить диск, подготовленный кадастровым инженером (с техническим планом). Правоустанавливающий документ на земельный участок предоставляется только в случае отсутствия зарегистрированного на него права.
С 1 сентября 2022 года граждане смогут без суда оформить дома, построенные хозяйственным способом.
Закон позволит решить многолетнюю проблему, когда люди не в силах легализовать и оформить свое жилье, построенное ещё в советский период. Подтвердить право собственности гражданин сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов. Такие дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного (колхозного) учета, похозяйственного учета бывших поселковых советов, в учетных документах бывших БТИ. Однако сегодня этого недостаточно для внесудебного и простого оформления прав.
Согласно закону № 478-ФЗ в упрощенном порядке можно оформить права на такие жилые дома и одновременно земельные участки под ними в собственность бесплатно. При этом жилые дома должны быть построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ) и располагаться в границах населенного пункта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Граждане должны будут подать заявление в орган местного самоуправления о предоставлении участка под существующим домом и приложить любой документ, подтверждающий факт владения домом (документы об уплате коммунальных услуг, документ о проведении государственного технического учета и (или) технической инвентаризации). Возможны и другие документы, их перечень вправе дополнительно определить региональные власти.
Орган местного самоуправления выносит акт о предоставлении земельного участка.
Вопрос:
Какие требования должны соблюдаться гражданином при возведении жилых и садовых домов, а также при их реконструкции?
Ответ:
Объект недвижимости должен соответствовать:
- параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более 20 метров, которое не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости),
- виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан,
- предельным параметрам разрешенного строительства, установленным градостроительным регламентом территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок, в том числе требованиям к минимальным отступам от границ земельных участков;
- также необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).
К реконструкции – аналогичные требования.
Вопрос:
Как наследник может оформить на себя земельный участок и расположенный там жилой дом? Или как наследник может узаконить право собственности земельного участка?
Ответ:
С 1 сентября 2022 года права наследников будут защищены.
В настоящее время сохраняются препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, предоставленные предыдущим владельцам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Например, если гражданину был предоставлен в постоянное пользование огородный земельный участок, то, несмотря на использование земельного участка на протяжении десятков лет, он не перейдет по наследству ни его детям, ни внукам. Этот участок придется приобретать на общих основаниях у органов публичной власти.
Закон № 478-ФЗ вносит изменения в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Так, с 1 сентября 2022 года принадлежащие гражданам права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признаются правом собственности в силу закона - независимо от вида их разрешенного использования. Это позволит наследникам признать право собственности на такие земельные участки.
Вопрос:
Какие документы потребуется предоставить наследнику?
Ответ:
При оформлении наследства нотариусу можно будет представить документы наследодателя старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования (например, свидетельства на землю).
Вопрос:
Что будет, если не оформить право собственности до окончания действия дачной амнистии?
Ответ:
Вновь начнет действовать уведомительный порядок, который предполагает необходимость обязательного уведомления органа, уполномоченного выдавать разрешение на строительство, о планируемом строительстве и об окончании строительства. Без этих уведомлений невозможно будет изготовить технический план на садовый и жилой дом на садовых участках.
При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).
Вопрос:
Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по дачной амнистии?
Ответ:
Потребуется оплатить госпошлину в размере 350 рублей.
Вопрос:
Какие трудности могут возникнуть при оформлении?
Ответ:
К трудностям можно отнести: наличие ошибок в правоустанавливающих документах, ошибки кадастрового инженера в техническом плане, отсутствие приложенного к техническому плану согласия на обработку персональных данных, споры о границах с собственниками соседних земельных участков, несоответствие дома установленным законом требованиям.
Вопрос:
Какие есть плюсы и минусы у дачной амнистии?
Ответ:
Плюсы:
- минимум документации для оформления права собственности, понадобятся только декларация и технический план на диске, подписанный ЭЦП кадастрового инженера, и документ на земельный участок.
- недвижимость приобретает ликвидность, переход по наследству, возможность распоряжения объектом;
- небольшой размер пошлины за государственную регистрацию права.
Минус - появление налога на имущество: строение, земельный участок.
