С 1 января 2019 года можно собирать валежник для собственных нужд в лесах Свердловской области. Соответствующие поправки в областной закон «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов…» были внесены еще в ноябре прошлого года. Но легко ли это можно сделать?

ПРЕДЫСТОРИЯ

До 1993 года, когда президентом РФ Борисом Ельциным были утверждены «Основы лесного законодательства Российской Федерации», сбор валежника, сухостоя и бурелома осуществлялся без всяких ордеров и разрешений. Правда, в ельцинском документе пункт о бесплатном сборе был тоже упущен. Настоящие проблемы начались с принятием Лесного кодекса Российской Федерации, подписанного Владимиром Путиным в 2006 году. Этим документом сбор валежника был приравнен к заготовке древесины, и чтобы его собирать, необходимо было получить разрешение в лесничестве.

Народ просто недоумевал, почему сбор валежника оказался под запретом, если упавшие по разным причинам деревья со временем гниют, в них разводятся вредители, которые впоследствии портят здоровые деревья. Кроме того, известно, что пожар в лесу начинается с земли, и чем больше на этой земле валежника, тем опаснее для леса и затруднительнее при тушении пожара.

И вот после нескольких лет этого недоумения, в 2016 году на рассмотрение Госдумы депутатом от «Справедливой России» Андреем Тумановым был внесен законопроект, разрешающий россиянам бесплатно собирать валежник. Спустя еще два года, 11 апреля 2018 года, Совет Федерации одобрил, наконец, проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ», вследствие чего в ноябре этого же года были внесены поправки в областной вышеупомянутый закон «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов…» (№117-ОЗ).

ПРО «СВОБОДНО» И «ЛЕГКО»

С принятием соответствующих законов и поправок с 1 января валежник перестал трактоваться как платный лесной ресурс и попал в разряд недревесных ресурсов, которые человек может добывать свободно и бесплатно, как и пни, бересту, кору деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловую, пихтовую и сосновую лапы, мох, лесную подстилку, камыш и тростник.

«Валежник - недревесный ресурс. А значит, в собранных для топки печи ветках не должно быть признаков древесины, как деловой, так и дровяной. И тогда вопрос о том, что же несет человек из леса - валежник или самовольно срубленные деревья - отпадет сам собой», - отметил заместитель министра природных ресурсов и экологии, руководитель федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. И здесь ключевое слово «НЕСЁТ», так как согласно изменениям, внесенным в областной закон №117-ОЗ, «заготовка гражданами валежника, а именно лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале, для собственных нужд (не для продажи) может осуществляться в лесах любого целевого назначения, расположенных на территории Свердловской области, в течение всего года исключительно ручным способом (без применения бензопилы, машин и механизмов, а также без трелевки древесины). То есть, как говорится, что руками насобираешь и на себе вынесешь из леса, то возьмешь свободно и бесплатно. Но даже и здесь нашлись нюансы.

Как разъяснил лесничий Богдановичского участкового лесничества Денис Махнев, вынос валежника (не говоря уж о его вывозе) возможен только при наличии документов, оформленных в ЕГАИС (единой государственной автоматизированной информационной системе учета древесины и сделок с ней) через департамент лесного хозяйства Свердловской области, с предварительной регистрацией на сайте системы egais-les.ru. К слову, по этой же схеме лесничествами отпускаются дрова населению. Кто сталкивался с заготовкой дров, знает, насколько хлопотная и небыстрая эта процедура. Грубо говоря, делать доброе дело по очистке леса от валежника людям вроде и разрешили, но тут же ударили по рукам, заставив пройти массу бюрократических процедур. К тому же обязали этот валежник выносить только на своем горбу.

ЕСТЬ И ДРУГАЯ ПРОБЛЕМА

Вполне вероятно, что нечистые на руку граждане под видом сбора валежника будут заниматься незаконной вырубкой лесов. Как сообщил Денис Махнев, в новогодние праздники было усилено патрулирование в лесном хозяйстве для пресечения подобной деятельности. Сотрудники лесничеств нацелены на эту работу и сегодня.

«С опасениями можно справиться, укрепляя контроль и надзор, наращивая численность лесной охраны. С этого года планируется увеличить штат лесных инспекторов на две тысячи человек. Миллиард рублей, отведенных на формирование штата государственных лесных инспекторов, уже поступил в Рослесхоз», - процитировала слова замминистра Валентика на этот счет «Российская газета». Как будет меняться ситуация в нашем регионе, покажет время, ведь до сегодняшнего дня штат лесных инспекторов не менялся, а количество специалистов лесничеств только сокращалось.